近年来，双柏县紧紧围绕县委县政府加快构建现代公共文化服务体系建设中心工作，抓牢“三个打造”坚定民族文化自信，以繁荣群众文化为抓手，强化基层公共文化服务能力建设为目标，建设民族文化展示区。加大政府投入力度，拓展服务内容和形式，不断满足广大人民群众对美好生活的向往和文化需求，文化事业呈现蓬勃发展态势。

一、 主要做法

1、打造一支专业团队：打造文艺创作主力军双柏彝族老虎笙传承演艺有限公司。双柏彝族老虎笙传承演艺公司前身为双柏县民族艺术团，2012年6月由国有文艺院团转制成立的集文化传播、演艺表演、影视拍摄制作、演艺人员培训、演出策划、灯光音响、演艺服装租赁为一体的文化企业，为县内外文艺活动的主创队伍，负责各级各类演出、比赛的整体策划、编创、排练、辅导、演出等工作。公司转企改制后，

充分发掘地方文化资源，创作了一些高水准的特色节目，把双柏独特的、无形的民族文化资源转变成无限的产业资源，形成商业化，推向市场，是一只技艺精湛、作风优良的优秀文艺团队，是推动双柏文化繁荣发展和基层公共文化服务的中坚力量。

公司充分发挥创作主力军的积极性，积极向县委政府和上级部门争取给予在经济方面扶持，从2014年起，在县级财政中列入预算，每年给予10万元送戏下乡经费补助，从2016年开始，州文化体育局每年列入公共文化奖励绩效金14.4万元的送戏下乡补助经费，演艺公司每年完成不少于84场送戏下乡演出任务，解决了基层群众“看戏难”问题，缓解了企业“运转难”的问题。县财政对新招录演职人员给予每人每年1.8万元的培训经费补助，其中：2014年补助5人，从2015年开始每年按10人的标准给予补助，有效缓解了公司创作有市场，表演有经费和人员有补充的发展难题，提高了公司创作的积极性，发挥了专业团队文艺创作主力军的作用。

2、打造文艺创作繁荣的社会氛围：依托传统节庆广泛组织开展活动。双柏县依托中国·双柏彝族虎文化节、云南·法脿虎笙节、跳虎节、李方村火把节、安龙堡花鼓文化节、大麦地镇普龙开街节、嘉“七月十五”节、大庄仙鹤节、爱尼山康养文化节、“五·四”青年节、六·一儿童节、校园文化艺术节等传统节日、节庆活动，广泛组织开展群众文化活动、文艺演出，促进全社会关注文艺、热爱文艺、积极创作文艺节目的激情和热情。扎实开展文化“六进”工作不断增强群众文化艺术素养，提升群众文化艺术欣赏水平。

3、打造一个活动品牌：双柏县依托创建国家公共文化服务体系示范区和构建现代公共文化服务体系建设工作努力打造“一个”活动品牌。全县统筹打造“民族文化展示区”活动品牌，乡镇、村依托各自的传统节庆、节日、特色文化、特产打造各自的节庆活动品牌法脿虎笙节、跳虎节、李方村火把节、安龙堡花鼓文化节、大麦地镇普龙开街节、嘉“七月十五”节、大庄仙鹤节、爱尼山康养文化节等。县文化馆作为全县艺术普及推广的部门，积极依托音舞戏剧协会打造“查姆好声音”、“舞动虎乡”广场舞、业余文艺队专场演出等群众艺术表演活动品牌；依托书法绘画摄影等协会组织，打造了“飞阅双柏--李盛昌个人摄影展”、“ 养生福地生态双柏摄影书画综合展”、“ 养生福地生态双柏—楚雄州建州60周年书画摄影展”、“ 刘国栋个人油画作品展”、“ 罗继鹏家园·色彩个人油画展”等活动；县图书馆开展“经典诵读”、“图书漂流”、“书香双柏”亲子阅读活动，举办了“镜头里的扶贫故事”图片展、“双柏县中青年画家”作品展等活动品牌，丰富了群众的文化生活，拓展了文化艺术发展的空间，提升了公共文化服务内容，丰富了文化艺术产品，提供了群众对文化艺术的更多选择。

二、取得的成效

我局在服务群众、服务基层的同时，不断组织县演艺公司、文化馆创作新的作品，取得了显著成绩，成为了建设“文化强县”的中坚力量。县演艺公司创作演出的优秀作品，曾多次代表省、州参与各类演出，并荣获州、省、国家、国际大奖，央视多档栏目也先后到双柏实地取景拍摄火把节、虎文化节、虎笙节、祭虎、踩犁头、三笙等独有的民族文化资源，吸引了众多专家、学者前来考察。演员们曾飘洋过海到日本、法国、韩国进行交流演出，在国内足迹踏遍北京、山东、广州、上海、广西、河南、安徽等城市。创作的《荞花养鸡》荣获云南省“彩云奖”银奖和全国第十一届“群星奖”优秀奖，《虎魂》、《哀牢山谣》荣获云南省“彩云奖”铜奖。2019年9月，公司创作编排的节目《搭火把》代表云南省参加在郑州举办的全国第十一届少数民族传统体育运动会荣获金奖；国家级非物质文化遗产项目“彝族老虎笙”在2005年中国·江西国际傩文化艺术周斩获金奖14年后,再次受邀参加中国舞协在江西举办的傩文化艺术周表演；2019年11月，公司创作排练的歌舞戏剧小品专场《哀牢彝韵》荣获楚雄州庆祝中华人民共和国成立70周年文艺汇演综合二等奖。

三、基本经验

1、创新公共文化服务载体。我局依托双柏的民族文化优势，把县城各大小广场作为自己开展文化服务的大舞台，把参与公共文化服务的职责发挥到了极致，一个集群众文化活动、民族文化传承、艺术培训、展演展览为主要内容的免费服务体系已构筑完成。每年都利用虎文化节等重要节庆活动，调动了老虎笙、大锣笙、小豹子笙、花鼓等多支队伍开展公共文化服务，文化惠民送戏下乡公益演出的足迹遍布全县8个乡镇84个村居委会，演出内容涵盖方方面面。彝族老虎笙公司每年开展文化惠民送戏下乡公益演出不少于90场次。用高质量的节目打动基层群众，让广大群众真正感受到经济社会发展带来的变化，享受到发展带来的实惠，公司常年把根深深扎在群众中，编创了许多贴近群众生活实际的新剧节目，群众在观看节目的同时，收获了文化艺术带来的快乐，所到之处，好评如潮，使群众更多更好更便捷地享用公共文化产品和服务。

2、激发群众文化活动热情。我局将工作重心放在基层，让群众当主角，多方组织、发动群众参与公共文化活动，为广大干部群众搭建了参与平台，红红火火的文化活动使群众精神文化生活日益丰富，呈现出各类优质文化资源向社区传递、向农村辐射的局面。送戏下乡、民族文化进校园、进机关等一系列贴近群众、贴近生活、贴近实际的群众性文化活动，并积极引导业余文艺团队参与各种形式的文化活动，调动群众参与文化活动的积极性，实现人人参与文化，人人享受文化，促进了基层文艺团队的繁荣和发展。

3、培养业余文艺人才。以服务基层群众为目标，以群众文艺培训为抓手，选准服务内容，将培训内容和任务落实到人，在群众文艺培训、民族文化传承、群众娱乐健身等方面取得显著成效。县文化馆每年都针对县内众多的业余文艺表演队开展民歌、酒歌、民族舞、广场舞等培训100多场次，参训学员近万人次，让更多的业余文艺团队享受到免费的文艺培训服务。为基层业余文艺表演队搭建展演平台,依托地方特色，通过举办“舞动虎乡”为品牌的各类文艺汇演、民歌、民族舞蹈、广场舞、业余文艺队专场演出等群众性赛事活动，将表演队和群众文化服务志愿者吸纳到县上举办的各类示范性品牌文化活动之中，为公共文化服务注入了新活力，提升了公共文化服务能力。

四、存在问题

1、缺少专业的创作人才。缺少专业的创作人才，大多创作人才都是改行、兼职，没有受过专业的培训学习，所创作的作品难以上档次；

2、缺少创作经费。缺少创作经费，在县级一个剧目或作品的成型，没有办法进行采风和封闭式创作等等经费的保障，导致创作者只能仓促出作品、应付出作品。同时，创作者没有创作报酬，严重影响作品质量，作品出来只能够应付县级活动和演出，上不了更高的层次、舞台。

五、下步工作建议

1、拓宽创作人才进出渠道。不拘一格拓宽创作人才进出渠道，对确有特长的人才，采用特殊渠道进行录用，调动、子女就学、职称晋升等保障；

2、加大优秀作品、精品的奖励力度。各级财政要切实落实对优秀作品、精品的奖励力度。对获奖的优秀作品、精品给予重奖，对获奖作品的创作者给予职称、工资福利等进行破格晋升。